Нормативно-правовой акт - План действий по предупреждению и ликвидации ЧС от 29.11.2012
Раздел нормативно-правовых актов - Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
П Л А Н Д Е Й С Т В И Й
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КОШ-АГАЧСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Кош-Агачское сельское поселение
2012 г.
РАЗДЕЛ 1
1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки на территории Кош-Агачского сельского поселения.
1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы.
Рельеф- местности горный, имеет большой диапазон абсолютных высот(320 -4506 метров над уровнем моря).Сильная расчленность рельефа, имеются обширные межгорные котловины и плоскогорья, сейсмичность составляет 9 баллов по шкале Рихтера.
Климат - резкоконтинентальный, в основном господствует континентальный воздух умеренных широт. Среднемесячная температура воздуха различается от 5 до 20 градусов в один и тот же месяц. Минимальная температура до -44-50 градусов. Для села характерны сильные ветры 23-28 м/сек.Осадки выпадают неравномерно .Наибольшие осадки в северо-восточной части до 912 мм, в предгорной части до 761 мм, в высокогорье до 556мм..Характерной особенностью зимы являются метели при низких температурах.
Растительный покров -выражен по высотным поясам. Вершины хребтов занимает субальпиские луга и высокогорная тундра. Степной пояс характеризуется и степной и полупустынной растительностью.
Гидрографическая сеть с.Кош-Агач насчитывает более тыс водотоков протяженностью более 30 км.
В селе Кош-Агач находятся следующие водные ресурсы: р.Чуя . р Чаганка р.Тамба-Суу. Протяженностью более км с годовым стоком 1,3 куб.км. Реки не судоходны. порты в с. Кош-Агач отсутствуют.
Большие запасы подземных вод могут обеспечить организацию водоснабжения населения и отраслей народного хозяйства.
Уровень воды в реках резко повышается в весенний период при таянии снега и ледников. а также в результате ливневых дождей. что приводит к возникновению паводков на значительных территориях.
Общие выводы - На территории села могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного характера: землетрясения . наводнения. пожары. ураганные ветры. А в случае чрезвычайных ситуаций техногенного характера под угрозой загрязнения могут оказаться поверхность почвы, растительность, водоемы, что может повлиять на жизнедеятельность населения и фауну.
1.2.Административное деление сельского поселения, население и населенные пункты.
Село Кош-Агач является административным центром
Национальный состав населения:
Татары- 5 чел
Алтайцы -1673 чел
Русские -523 чел
Казахи - 7999 чел
Число домохозяйств сельского поселения 2639 дворов.
В с. Кош-Агач проживает 10381 тыс человек.
За последние 5 лет численность населения увеличилась на ______ человек, что составляет _______ %.
Средняя продолжительность жизни за 2012 год составил 49 лет .
Официально в 2012 году было зарегистрировано _________ безработных.
По подсчетам администрации сельского поселения, число не занятых трудом граждан гораздо больше, более _________- человек т.е. ______ % от числа трудоспособного населения. _______% неработающих составляет молодежь в возрасте от 17 лет до 30 лет.
1.3. Экономическая характеристика сельского поселения
Основной отраслью экономики сельского поселения является Животноводство. Основным занятием населения является сельское хозяйство.
В сельском поселении насчитывается коров 15 тыс_гол.., овец и коз - 73 тыс гол., лошадей -780 голов. В 200___ году жителями реализовано -________ голов КРС, мясо -____ тонн, пуха - ____ тонны, шерсти -___ тонны.
ДАННЫЕ ПО ШКОЛАМ: На территории сельского поселения имеются 2 средних школ. МОУ «_им В И Чаптынова» и средняя школа ООШ
Школа им В.И Чаптынова кирпичное здание, отопление водяное построено в 1999 году. (указать количество человек находящихся в школе, из них: обучающиеся - 743 чел., педагогический состав - __ чел., технический персонал - ___ чел). (указать вид отопления).
Средняя школа « ООШ» построено здание деревянное, отопление водяное обучающиеся 685 чел.
ДАННЫЕ ПО СДК: Здание СДК деревянное год постройки 1930 года. водянное. Всего работников 15 чел., из них: 6 работника культура, 5 чел. техперсонала. .
.
ДАННЫЕ ПО КРЕСТЬЯНСКИМ ХОЗЯЙСТВАМ:(указать полное название, место расположения, обеспеченность телефонной связью, с указанием номеров телефонов руководителей, количества имеющийся техники и работающего персонала). В селе Кош-Агач имеется 62 КФХ
Химически- и радиационно-опасных объектов на территории сельского поселения нет
1.4. Пути сообщения и транспорт (заполняются ниже перечисленные формы)
Протяженность грунтовых автомобильных дорог поселения составляет 12 км. Из них в черте с. Кош-Агач -:
2 км - асфальтированный дороги;
10км - гравийной дороги;
___ км- грунтовых,
в черте с. ____________:
____ км - грунтовых дорог
___ км - гравийных.
Всего по сельскому поселению протяженность дорог с грунтовым покрытием 10 км.
1.5. Эпидемиологическая и эпизоотическая
обстановка данные по эпидемиологической и эпизоотической обстановке за _Кош-Агачское СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1.6. Краткая оценка возможной обстановки на территории Кош-Агачского поселения при возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Аварии на коммунально-энергетических сетях.
В случае выхода из строя трансформаторов, расположенных на станции электросети с. Кош-Агач без электроснабжения останутся с. Кош-Агач. Соц объекты будут работать на аварийные источники электроснабжения.
Аварии на транспорте
В условиях горной местности возможны автомобильные аварии и катастрофы, особенно, в осенне-зимний период с появлением гололеда. Наиболее крупные аварии могут произойти на __________________________ горном перевале
Падение автомобилей с крутых склонов, низкая интенсивность движения, возможные снежные заносы в значительной мере могут снизить эффективность проведения спасательных работ.
Над Кош-Агачским сельским поселением не проходит траектория запуска космических аппаратов с космодрома "Байконур". . В случае сбоев в работе космических аппаратов и их аварии возможно падение фрагментов этих аппаратов на населенные пункты сельского поселения, загрязнение территории падения токсичными видами топлива, радиоактивными источниками, возникновение пожаров
Наводнение
В феврале-мае месяцах в зоне паводковых вод могут оказаться _ дома по ул.Междуреченская, Набережная, Чуйская, Степная .Родниковая При интенсивном снеготаянии весной - летом, обильных дождях на гране смыва могут оказаться автомобильные мосты: через реки Чаганка и Тамма-Суу-, пешеходных моста через речку Чаганка.
Ураганные ветры
Ураганные ветры могут вызвать повреждения строительных конструкций, находящихся в поселении, разрушение остекления и кровли зданий, повреждение оборудования и имущества, находящегося на открытой территории, а также обрыв проводов воздушных линий электропередач, линий связи, выход из строя антенных устройств.
Сильные морозы
На территории поселения возможны сильные морозы, ниже - 45 С, при которых нарушается сеть теплоснабжения зданий соцкультбыта.
Землетрясение
В соответствии с картой сейсморайонирования ОСР-97 вся территория поселения попадает в зону с сейсмической активностью 9 баллов по шкале Магнитуд.
При очень сильных разрушительных и опустошительных землетрясениях возможны:
- повреждения зданий и сооружений.
- разрушения (повреждения) коммунально-энергетических сетей и линий связи;
- разрушение дорог и мостов.
Обильные ливневые дожди, сели
1. В результате обильных ливневых дождей с выпадением осадков до ___ мм/час оползни и селевые потоки не могут возникнуть на тнрритории села.
Крупный град
Для поселения характерен крупный град с диаметром частиц более ___ мм.
Массовые инфекционные заболевания людей и животных
При возникновении инфекционных заболеваний возможны:
-резкое увеличение количества заболевших людей и животных, которые могут привести к эпидемиям (эпизоотиям);
-ухудшение санитарно-гигиенического состояния территории;
-нарушение (ухудшение) жизнеобеспечения населения (водой, продуктами животноводства).
Наложение карантинных мероприятий привлечения сил и средств ветеринарной, охраны общественного порядка и медицинской служб МО «_Кош-Агачский раион ».
1.8. Построение муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
Согласно постановлению сельской администрации Кош-Агачского сельского поселения «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления Кош-Агачского сельского поселения» от « 01» января 2012_г. №_29__, руководящим и координирующим органом муниципального звена РСЧС является КЧС и ПБ в составе 21 человек из числа администрации и населения поселения.
муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органа местного самоуправления Кош-Агачского сельского поселения, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения, в положение которых входит решение задач по защите населения подведомственной территории от ЧС.
Для организации выполнения специальных мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в поселении назначены ответственные работники: -
- Председатель КЧС и ПБ; -Глава администрации- Кыдырбаев Д.Б.
- заместитель председателя КЧС и ПБ- уполномоченный по ГО ЧС Чматов А.Б.;
- заместитель председателя КЧС и ПБ- ответственный за медицинское обеспечение;
- Секретарь КЧС и ПБ;- Чматов А.Б.
- Ответственный за МТО;-Майхиев А.В.
- Ответственный по укрытию населения;- Биболанов Д.Р.
- Ответственный по ООП-
- Ответственный за охрану жизни людей на водных объектах;-Чматов А.Б.
- ответственный за пожарную безопасность; -Биболанов Д.Р.
- ответственный за связи и оповещение;-Аманов С.К.
- ответственный по защите животных и продуктов с/х производства.-Есимов С.М.
1.9. Предстоящие мероприятия муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и их ЧС ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий возможных по организации защиты населения, животных и растений, материальных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении.
- оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС-700 чеел.________
- организация общей и специальной разведки в зоне ЧС - 4 чел.
- эвакуация населения из зоны ЧС - до 120_чел.
- оказание первой доврачебной медицинской помощи - не менее 25 чел.
- первоочередное обеспечение пострадавшего населения - не менее _____120 чел.
- эвакуация материальных ценностей из зоны ЧС - _____т.
- эвакуация с\х животных из зоны ЧС - не менее 200 голов;
- обеспечение с\х животных кормами на местах отгона - ____т.
- получение и распределение гуманитарной помощи для пострадавшего населения -____т.
- оказание единовременной денежной помощи пострадавшему населению - ____чел.
- восстановление систем жизнеобеспечения населения:
- электрические сети - ___ км.
- дороги - ___км.
В целях недопущения и устранения причин возникновения ЧС природного и техногенного характера, ограничения или снижения ущерба в случае их возникновения КЧС и ПБ поселения организует:
- выполнение мероприятий по уменьшению ущерба от последствий стихийных бедствий, по обеспечению надежности работы организаций и учреждений в условиях ЧС;
- постоянное наблюдение и контроль за состоянием природной среды, оценку и прогнозирование возможности возникновения ЧС;
- работу органов управления, сил и средств по ликвидации последствий ЧС;
- создание фондов, финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказание помощи пострадавшим;
- взаимодействие с комиссиями по ЧС соседних сельских поселений, по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС;
- привлечение трудоспособного населения в зоне ЧС к аварийно-восстановительным, спасательным и другим неотложным работам;
- обучение и подготовку населения к действиям в ЧС, подготовку и повышение квалификации специалистов формирований ГО.
1.10.Создание резервов, финансовых и материальных ресурсов для предупреждении и ликвидации последствий ЧС.
Сумма резервного фонда на предупреждение и ликвидацию ЧС в сельском поселении, договара на поставку ГСМ , продовольствия, стройматериалов, палаток, инструментов, количество которых определяется исходя из численности населения в каждом населенном пункте).
Резервный фонд-150 ты. руб. Заключены договора на подставку стройматериала, продовольственные товары, ГСМ.
1.11.Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды на территории поселения
Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды осуществляется силами и средствами учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) МО «_Кош-Агачский район».В состав СНЛК района входят:
- гидрометеостанция -___ чел;
- центр санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) - ___ чел ;
- ветеринарная лаборатория -___ чел;
- сейсмическая станция -___ чел.
Имеющиеся возможности позволяют определять зараженность объектов, окружающей среды, запасов продовольствия, пищевого и фуражного сырья, источников питьевой воды радиоактивными, отравляющими веществами, АХОВ, а также прогнозировать ЧС природного характера.
1.12.Наличие транспортных средств для эвакуации населения из районов возможных ЧС.
(указать данные из расчётов на эвакуацию населения в случае угрозы или возникновения ЧС)
1.13.Расчеты на перевозку эвакуируемого населения автомобильным транспортом.
№№ пп Вид чрезвычайной ситуации Количество населения, подлежащего эвакуации Количество выделяемого транспорта
----ед.
----ед.
___ ед.
1. Землетрясение До чел.
2. Наводнение До 120 чел. 120
3. Лесные пожары нет До чел.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ:
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями и стихийными бедствиями на территории сельского поселения может установиться сложная обстановка, связанная с трудностью проведения предупредительных мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из-за сложных климатических, геофизических, транспортных условий, а также недостаточной укомплектованностью и оснащенностью формирований. Особо чрезвычайная обстановка может сложиться:
а) при эпизоотиях на территории села
б) при сильном землетрясении на территории всего поселения.
РАЗДЕЛ 2.
Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).
1.1.Порядок оповещения органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, населения сельского поселения об угрозе возникновения ЧС:
- при получении сигнала об угрозе ЧС, работник уполномоченный для решения задач в области ГОЧС поселения уточняет источник информации, докладывает об информации председателю КЧС и ПБ поселения и по его указанию оповещает членов КЧС и ПБ согласно схеме оповещения, доводит информацию о ЧС работнику уполномоченному для решения задач по ГОЧС МО « Кош-Агачский_район». Население села Кош-Агач___________ оповещается подачей сигнала «Внимание всем» используя колокол, в селе Кош-Агач_посыльными.
В зависимости от характера и масштабов возможной ЧС, распоряжением председателя КЧС и ПБ звено территориальной подсистемы РСЧС поселения переводится на режим работы «ПОВЫШЕННЫЙ».
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижения воздействия ЧС.
При угрозе «возникновения аварий на коммунально-энергетических сетях (электроснабжения):
- К Ч+1 - приводятся в готовность без прекращения деятельности силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС поселения и формирования Коммунально-технической службы МО « Кош-Агачский_район » в составе 6 ед. техники;
- К Ч+1 - проводятся профилактические противопожарные мероприятия;
- К Ч+1 - приводятся в готовность места забора воды и емкости для подвоза воды населению по каждому населенному пункту с привлечением 6 ед.техники;
- К Ч+1 - уточняются режимы подачи электроэнергии;
- К Ч+2 - уточняется наличие (готовность) альтернативных источников электроэнергии ;
- К Ч+2 - населению доводится информация о порядке выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в случае аварий на коммунально-энергетических сетях.
При угрозе возникновения взрывов и пожаров на объектах и в жилом секторе:
- К Ч+1 - муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится в режим «Повышенной готовности».
-К Ч+1 - приводятся в готовность силы и средства муниципальной пожарной части, ДПД, службу охраны общественного порядка и формирования коммунально -технической службы МО «_Кош-Агачский район»;
-К Ч+2 - производится отключение систем электронабжения от зданий и других объектов, которым угрожает опасность, осуществляются мероприятия по безаварийной остановке;
- К Ч+3 - осуществляется эвакуация населения, которому угрожает опасность;
- К Ч+1 - устанавливается оцепление опасной зоны;
- К Ч+3 - проводится работа по предупреждению возникновения вторичных факторов поражения (вывозятся запасы ГСМ, горючих и взрывчатых веществ, АХОВ, убираются материалы, выделяющие при горении токсические вещества, снимается или защищается от взрыва и огня особо ценное оборудование).
При угрозе возникновения наводнения:
При внезапных наводнениях в результате проливных дождей и интенсивного таяния снегов с момента обнаружения факта повышения уровня паводковых вод до критической от¬метки специалист ГОЧС поселения:
- К Ч+20 мин. - оповещает членов КЧС и ПБ и руководителей объектов, находящихся в зоне возможного подтопления;
- муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится на режим работы ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ;
- К Ч+30 мин. - силами групп охраны общественного порядка в количестве 6 чел осуществляется оповещение населения, проживающего в опасной зоне и не охваченного централизованной системой оповещения;
- К Ч+30 мин. - по телефону оповещается администрация, находящаяся в с._Кош-Агач, посыльными оповещается с._Кош-Агач находящиеся в вероятной зоне затопления, которые в свою очередь оповещают местное население путем подачи сигнала «Внимание всем!» ( удары в колокол и др.) и с последующим разъяснением о действиях в данной ЧС;
- К Ч+1ч. - все животные заранее выводятся из предполагаемой зоны затопления на безопасные места и обеспечиваются кормом и водой;
- К Ч+1ч. - выделяются аварийные команды по защите электросетей, линий связи, водозаборных скважин и подготовку их к пропуску паводковых вод;
- К Ч+4ч. - для укрепления берегов, усиления дамб, мостов привлекаются формирования автодорожной службы МО «_Кош-Агачский район». Места и объем проводимых работ определяется исходя из обстановки решением председателя КЧС и ПБ;
К Ч+12ч. - завозятся продукты питания, запасы питьевой воды и корм для скота в населенные пункты, попавшие в зону затопления. Подготавливаются места для временного размещения людей, эвакуируемых из зоны затопления;
- К Ч+1ч. - уточняется порядок привлечения автотранспорта для вывоза людей из зоны затопления;
- К Ч+1ч. - СНЛК усиливает контроль за качеством питьевой воды;
При угрозе возникновения массовых лесных пожаров:
- К Ч+1ч. - муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится распоряжением
председателя КЧС и ПБ на работу в режиме ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность без прекращения производственной деятельности силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС;
- К Ч+2ч. - организуемся круглосуточное дежурство членов КЧС и ПБ;
- К Ч+2ч. - осуществляется усиление ДДС лесного хозяйства, отдела внутренних дел МО «__________________район» и доведение обстановки до населения, проживающей угрожаемой лесным пожаром зоне;
- К Ч+ Зч. - силами формирований медицинской службы МО «_______________район» в количестве ____чел. и ____ ед.техники приводится в готовность к приему пострадавших от огня лечебные учреждения;
- К Ч+ Зч. - уточняются расчеты на использование противопожарной и инженерной техники, организуется их приведение в готовность к применению;
- К Ч+ Зч. - уточняются целесообразные варианты маршрутов выдвижения сил к районам лесных пожаров с учетом метеоусловий;
- К Ч+ 4ч. - осуществляются мероприятия по предупреждению возникновения вторичных факторов поражения (выбросы вредных веществ, производственные взрывы, переход пожара на объекты экономики и жилого фонда).
При угрозе землетрясения:
- К Ч+1ч.ЗО мин.- муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится на работу в режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ;
- К Ч+1ч. - приводятся в готовность без прекращения производственной деятельности силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС;
- К Ч+1ч. - организуется круглосуточное дежурство членов КЧС и ПБ;
- К Ч+2ч. - осуществляется усиление дежурно-диспетчерской службы электросети, лесхоза, РОВД, муниципальной пожарной службы и доведение обстановки до населения поселения;
- К Ч+12ч. - силами службы торговли и питания МО «_Кош-Агачский район» уточняются запасы продовольствия и организуется их защита от последствий землетрясения, для чего выделяются погрузочно-разгрузочных звена и разворачиваются полевые хранилища;
- К Ч+12ч. - в организациях и учреждениях приводятся в готовность автономные источники питания, организуется их защита от воздействия землетрясения;
- К Ч+8ч. - уточняются расчеты эвакуации населения в безопасную зону и приводятся в готовность автотехника для перевозки людей и грузов;
- К Ч+6ч. - силами формирований медицинской службы МО «Кош-Агачский район» и ФАП поселения приступают к оказанию первой мед. Помощи;
- К Ч+12ч. - уточняются расчеты по использованию инженерной техники и организуется ее защита от воздействий землетрясения;
- К Ч+24ч. - в организациях осуществляются мероприятия по предупреждению возникновения вторичных факторов поражения (выброс вредных веществ, пожары, разрушения и т.д.).
При угрозе возникновения очага инфекционного заболевания.
- при получении информации о возникновении угрозы инфекционного заболевания (от СНЛК, медслужбы, вет.службы, органов управления ГОЧС соседних поселений) специалист ГОЧС немедленно оповещает об этом председателя КЧС и ПБ, начальника отдела ГОЧС МО «Кош-Агачский-район»;
- К Ч+24ч. - население предупреждается об угрозе эпидемии (эпизоотии) через местную печать, через администрацию поселения. При этом параллельно передается информация о порядке поведения населения и выполняются, санитарно-противоэпидемические мероприятия;
- К Ч+8ч. - подготавливаются силы и средства эпидемиологической разведки , ветеринарной разведки для выдвижения в очаг инфекционного заболевания
-К Ч+4ч. - проводятся работы по идентификации поступившего материала с определением предварительного или окончательного диагноза.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
2.1.Порядок оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, организации разведки в районе и прогнозирование обстановки.
Оповещение органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС осуществляется:
- по телефонам администрацию сельского поселения;
- посыльными в с.Кош-Агач ;
Оповещение населения осуществляется путем использования колокола и посыльными.
2.2.Приведение в готовность и развертывание сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.
Муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ:
- организуется защита населения;
- оперативная группа выдвигается в район ЧС;
- определяются границы зоны ЧС;
- организуется работа по обеспечению устойчивого функционирования объектов по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- осуществляется непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС.
При возникновении аварии на коммунально-энергетических сетях:
- К Ч+1ч. - осуществляется оповещение населения через посыльных, через местную печать, через подвижные группы ОВД МО «_Кош-Агачский_район». До населения доводится информация о порядке действий и поведения при сложившейся обстановке;
- К Ч+2ч. - силами оперативных групп поселения, личного состава аварийных команд осуществляется разведка места аварии и прогноз возможной обстановки;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые к работам по устранению аварии.
- К Ч+24ч". - выполняются работы по устранению аварии и ликвидации ее последствий;
- К Ч+24ч. - при необходимости осуществляется временное отселение пострадавших людей и их всестороннее жизнеобеспечение.
При возникновении наводнения:
- при получении сообщения о повышении уровня воды выше критического, работник уполномоченный для решения задач по ГОЧС поселения немедленно оповещает председателя КЧС и ПБ, по его указанию членов КЧС и ПБ, работника уполномоченного для решения задач по ГОЧС МО «Кош-Агачский район».
- К Ч+5мин. - дает распоряжение ответственному за оповещение и связь в поселении об оповещении населения, проживающего в опасной зоне;
- К Ч+2ч. - осуществляется разведка района затопления, основная цель разведки - определение масштабов затопления, мест образования заторов, наличие и состояние людей, животных в зоне затопления;
_ К Ч+4ч. - приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые к спасательным и другим работам, работы будут проводится посменно до окончания спасательных работ.
При возникновении лесных и наземных пожаров:
- по данным разведки осуществляется расчет возможной обстановки, определяются силы и способы тушения пожара, возможные пути подъезда;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые к тушению пожара, а именно:
а) при лесных пожарах без доступа автомобильной техники - силы (название) лесхоза в составе ____ чел., ____ранцевых опрыскивателей, при невозможности ликвидации пожара своими силами вызывается подкрепление из сил и средств авиалесоохраны республики;
б) при лесных пожарах с доступом автомобильной техники - муниципальна пожарная часть ДПД;
в) при массовых лесных пожарах, масштабы которых захватывают несколько поселений,
привлекаются районные, при необходимости республиканские силы;
- К Ч+12ч. - осуществляется (при необходимости) отселение нетрудоспособного населения из зон, которым угрожает опасность лесного или наземного пожара.
При возникновении землетрясения.
- при поступлении информации о сильном (свыше 5 баллов по шкале Рихтера) землетрясении специалист ГОЧС немедленно докладывает председателю КЧС и ПБ, передает команду на оповещение населения и доведение информации о порядке действий и правилах поведения населения в зоне ЧС:
К Ч+1ч. - осуществляется экстренный сбор членов КЧС и ПБ, ставятся задачи должностным лицам, представляется донесение в МО «Кош-Агачский район»;
- К Ч+2ч. - силами разведгрупп в зонах разрушений организуется разведка и сбор данных об обстановке на территории поселения;
- К Ч+2ч. - по обобщенным данным разведки осуществляется расчет последствий землетрясения и прогноз складывающейся в результате землетрясения обстановки;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность сил и средств, привлекаемые к спасательным и другим неотложным работам.
При возникновении очага инфекционного заболевания.
- по распоряжению председателя КЧС и ПБ вводится карантин. Об объявлении карантина население оповещается через местную печать, используется колокол как средство оповещения, посыльные для оповещения населения с. Кош-Агач . Доводится информация о порядке действий и правилах поведения в
очагах поражения;
- К Ч+4ч. - организуется специальная разведка силами и средствами СНЛК, баклаборатории, устанавливаются границы очага инфекционного заболевания;
- К Ч+6ч. - приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые для погашения очага инфекционного заболевания.
2.3. Защита населения.
В целях защиты населения проводятся следующие мероприятия:
- оповещение о возникновении ЧС с использованием всех технических средств оповещения и связи;
- укрытие населения в имеющихся защитных сооружениях;
- эвакуация в безопасные зоны;
- обеспечение СИЗ населения
- проведение иммунизации населения и с\х животных в очагах инфекционных заболеваний;
- вывоз материальных ценностей из зон ЧС и организация их охраны;
- организация медицинской помощи пострадавшим.
В целях организации жизнеобеспечения пострадавшего населения проводятся следующие мероприятия:
- организация временного размещения пострадавшего населения;
- организация продовольственного и материально-технического обеспечения населения;
- организация медицинского обеспечения.
При наводнениях:
- население, проживающее в опасной зоне, эвакуируется в безопасные места школа им В.И. «Чаптынова». ДЮСША и расселяется в приспособленных зданиях объектов соцкультбыта и палатках и юртах.
При лесных и наземных пожарах, которые создают непосредственную угрозу населению:
- население эвакуируется из районов пожара в безопасные места, при этом обеспечивается охрана общественного порядка и безопасности на маршрутах эвакуации.
При землетрясении:
- силами формирований служб торговли и питания и ООП МО « Село_Кош- Агач» организуется вывоз продуктов питания, материальных ценностей из разрушенных объектов, их размещение в охраняемом безопасном месте, учет и хранение от порчи. Развертываются подвижные пункты питания и продовольственного снабжения;
- в ожидании повторных толчков население может временно проживать в палаточных городках,
личных автомобилях и в приспособленных помещениях;
- в целях предупреждения возникновения инфекционных заболеваний проводятся санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;
- при возникновении вторичных факторов поражения население экстренно эвакуируется в безопасные места всеми видами транспорта и пешим порядком.
При инфекционных заболеваниях:
- прекращаются работы учебных, культурно - массовых заведений, рынков;
- проезд без посадки и высадки в зоне карантина пассажирского транспорта, следующего транзитом;
- устанавливается противоэпидемический режим работы учреждений;
- экстренная профилактическая иммунизация населения, использование индивидуальных средств защиты (ватно-марлевые повязки), выполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
- проводится дезинфекция зараженной местности, транспорта, оборудования, помещений, источников воды, продовольственных складов.
2.4. Защита сельскохозяйственных животных и растений.
При наводнении:
- с\х животные выводятся на незатапливаемую территорию силами владельцев скота, организуется доставка кормов;
При пожарах:
- сельскохозяйственные животные выводятся из района пожара в безопасные места, обеспечиваются кормами и водой.
При землетрясении:
- при первых подземных толчках животные выводятся на открытое место или под легкие завесы, обеспечиваются кормами и питьевой водой;
- при неблагоприятных условиях принимаются меры по забою с\х животных и их использовании для жизнеобеспечения населения.
При эпизоотии:
- организуется выявление и изоляция заболевших животных;
- запрещается выпас и перемещение животных;
- проводится обеззараживание воды и фуража;
- осуществляется профилактическая иммунизация животных.
2.5. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС природного или техногенного характера.
- Учет пострадавшего населения, социальной защиты и выдача
пострадавшим соответствующего подтверждающего документа;
- определение материального ущерба, причиненного пострадавшим аварией, стихийным действием;
- выдача пострадавшим предметов первой необходимости и продуктов питания;
- выдача пострадавшим единовременной денежной помощи;
- оказание материальной помощи в размерах, определяемых решением Правительства;
- предоставление льготных кредитов пострадавшим;
- освобождение от налогов на срок, установленный решением органов местного самоуправления;
- выдача льготного делового леса, стройматериалов.
З.Обеспечение действий сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР.
Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС, а также для осуществления мероприятий по защите населения, с\х животных, продукций животноводства и растениеводства, материальных ценностей является залогом успешного выполнения задач.
Основными видами обеспечения являются: разведка, транспортное, материально-техническое, медицинское и гидрометеорологическое. Обеспечение производится в целях бесперебойного удовлетворения потребностей сил и средств в материальных средствах, выполнения перевозок, поддержания техники в исправном состоянии, получения исчерпывающих данных об обстановке, создания благоприятных условий для своевременного проведения спасательных работ и выполнения других задач по ликвидации последствий ЧС.
3.1. Разведка.
В целях разведки осуществляются:
- периодическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью воздуха и др.объектоввнешней среды;
- выявление обстановки в районах стихийных бедствий, наблюдение за изменением обстановки в данных районах;
- определение санитарно-гигиенических и эпизоотических состояний мест размещения, выпаса и водопоя животных;
- выявление на посевах и пастбищах возбудителей заболеваний;
- сбор и анализ данных по конкретному ЧС.
Разведка осуществляется силами органов управления ГОЧС поселения и района, учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля, государственными надзорными органами.
3.2.Транспортное обеспечение.
В целях организации транспортного обеспечения осуществляются:
- обеспечение своевременной перевозки сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;
- обеспечение эвакуационных мероприятий спецтранспортом;
- удовлетворение транспортных нужд, необходимых в зоне бедствия.
3.3. Материально-техническое обеспечение.
- материально-техническое обеспечение;
- обеспечение ГСМ;
- организация торговли и питания;
- доставка и распределение предметов первой необходимости, стройматериалов.
В целях организации материально-технического обеспечения осуществляются:
- снабжение продуктами питания всех работающих в зоне бедствия;
- создание пунктов приготовления, доставки и приема пищи;
- обеспечение ГСМ, запчастями, а также отдельными видами спецтехники, спецсредствами;
- организация ремонта и восстановления техники, вышедшей из строя.
3.4. Медицинское обеспечение.
Осуществляется в целях:
- оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
- проведения санитарной обработки людей;
- осуществления комплекса противоэпидемических мероприятий и обеспечения
санитарно-эпидемического контроля в зоне ЧС.
3.5. Гидрометеорологическое обеспечение.
Гидрометеорологическое обеспечение осуществляется гидрометеостанциями:
- организуется в целях получения данных о состоянии и прогнозе погоды, опасных ее явлениях, об изменении гидрологического режима и других сведений;
- обеспечение включает в себе сбор данных о погоде, состоянии уровня рек, ледяных и снежных покровов.
4.Управление мероприятиями муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС района.
Общее руководство мероприятиями по ликвидации ЧС осуществляет председатель КЧС и ПБ. При возникновении ЧС управление ведется из здания сельской администрации, р.т.: Председатель КЧС и ПБ _________ сельского поселения, работник уполномоченный по ГОЧС МО «_Село Кош-Агач» _____
Для организации управления непосредственно в районе ЧС приводится в готовность подвижной пункт управления. Готовность ППУ - через 1 час после получения соответствующего распоряжения о развертыванию ППУ.
Донесение об обстановке и выполненных мероприятиях представляется председателю РКЧС в первые сутки через каждые 4 часа, в последующие дни 2 раза в сутки по состоянию на 8 и 20 часов местного времени или согласно принятым решениям.
↓ скачать документ ↓
↓ План действий по предупреждению и ликвидации ЧС ↓
← Все нормативно-правовые акты раздела
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций ←
← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций ←
← Все раделы нормативно-правовых актов ←
